昆明中國(guó)國(guó)際旅行社 › 昆明國(guó)旅›景點(diǎn)›國(guó)內(nèi)›貴州› 貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)

貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)

更新時(shí)間 2019-10-24 14:30 | 昆明國(guó)旅 www.kxqz.cc |閱讀模式

導(dǎo)讀：昆明中國(guó)國(guó)際旅行社貴陽(yáng)旅游集散地免費(fèi)為您整理簡(jiǎn)述：貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理的通知（征求意見(jiàn)稿）有關(guān)的信息，為進(jìn)一步規(guī)范貴州省國(guó)有景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格行為，維護(hù)正常價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，貴州

貴州,景區(qū),門(mén)票政策,貴州,景區(qū),要,門(mén)票嗎,屬于哪呢,怎么去

貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理的通知

(征求意見(jiàn)稿)

　　為進(jìn)一步規(guī)范貴州省國(guó)有景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格行為，維護(hù)正常價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，促進(jìn)貴州省旅游業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《價(jià)格法》、《旅游法》、《貴州省旅游條例》、《貴州省定價(jià)目錄(2020版)》和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格形成機(jī)制降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格〔2020〕951號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合貴州省實(shí)際，現(xiàn)將進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　

一、國(guó)有景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理(一)國(guó)有景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格實(shí)行分類(lèi)管理。

根據(jù)景區(qū)是否利用公共資源建設(shè)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　依托風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位、有什么好玩的？森林公園游玩攻略門(mén)票免費(fèi)嗎?、地質(zhì)公園游玩攻略、濕地公園游玩攻略等國(guó)家公共資源興建的景區(qū)門(mén)票及景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格、配套停車(chē)場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。非利用公共資源建設(shè)及已形成充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　

(二)政府指導(dǎo)價(jià)管理的國(guó)有景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格

　　實(shí)行分級(jí)管理。重要的國(guó)家級(jí)景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)制定，其他國(guó)家級(jí)和省級(jí)景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格授權(quán)市級(jí)人民政府制定，無(wú)級(jí)別景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格授權(quán)縣級(jí)人民政府制定。

　　省發(fā)展改革委可授權(quán)市人民政府對(duì)管理權(quán)限范圍內(nèi)景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格進(jìn)行管理，已經(jīng)授權(quán)管理的不得二次授權(quán)。

　　省發(fā)展改革委管理的景區(qū)有：黃果樹(shù)風(fēng)景名勝區(qū)、荔波大小七孔風(fēng)景名勝區(qū)、梵凈山自然保護(hù)區(qū)、織金洞地質(zhì)公園游玩攻略、馬嶺河峽谷風(fēng)景名勝區(qū)、赤水風(fēng)景名勝區(qū)(四洞溝景區(qū))。雷公山國(guó)家有什么好玩的？森林公園游玩攻略門(mén)票免費(fèi)嗎?授權(quán)黔東南州人民政府管理。

　　

二、完善國(guó)有景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)定價(jià)制度

　　(一)利用公共資源建設(shè)的景區(qū)門(mén)票應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性，按照補(bǔ)償景區(qū)服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)合理成本并適當(dāng)反映景區(qū)價(jià)值的原則核定，實(shí)行分類(lèi)定價(jià)。

　　1.風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位、有什么好玩的？森林公園游玩攻略門(mén)票免費(fèi)嗎?、

　　地質(zhì)公園游玩攻略、濕地公園游玩攻略等景區(qū)門(mén)票價(jià)格，充分考慮游覽內(nèi)容、觀賞價(jià)值、投資規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、游客流量以及社會(huì)效益、環(huán)境生態(tài)效益以及生態(tài)環(huán)境承載能力等因素，補(bǔ)償合理運(yùn)營(yíng)成本，保持收支總體平衡。

　　2.與居民日常生活關(guān)系密切的城市休閑公園游玩攻略應(yīng)免費(fèi)開(kāi)放，暫不具備免費(fèi)開(kāi)放條件的，應(yīng)從低核定票價(jià)。已免費(fèi)開(kāi)放的不得再收取門(mén)票。

　　3.政府投資建設(shè)或主辦的博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、愛(ài)

　　國(guó)主義教育基地等應(yīng)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。

　　(二)景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格、配套停車(chē)場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)按照彌補(bǔ)合理成本、有利于保護(hù)資源和環(huán)境、維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的原則核定。

　　(三)景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理者在不超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)上限范圍內(nèi)，根據(jù)旅游市場(chǎng)供求狀況自主確定具體價(jià)格水平，并保持價(jià)格水平的相對(duì)穩(wěn)定。

　　(四)季節(jié)性較強(qiáng)的景區(qū)，可分別制定淡季、旺季門(mén)票價(jià)格，引導(dǎo)客流均衡分布。旺季從 3 月 1 日起至 11 月 30 日止，淡季從 12 月 1日起至次年 2 月底止。

　　(五)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格，由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)公平合法、誠(chéng)實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的原則自主確定。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合理確定價(jià)格，加強(qiáng)價(jià)格自律。

　　

三、規(guī)范政府定價(jià)行為和景區(qū)價(jià)格行為(一)規(guī)范政府定價(jià)行為

　　1.嚴(yán)格履行定價(jià)程序。制定或者調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的國(guó)有景區(qū)門(mén)票及景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格應(yīng)按照《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 7號(hào))規(guī)定履行定調(diào)價(jià)程序，開(kāi)展成本監(jiān)審、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方面的意見(jiàn)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。制定或者調(diào)整與宗教活動(dòng)方案簡(jiǎn)介場(chǎng)所有關(guān)的景區(qū)門(mén)票價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取宗教事務(wù)部門(mén)、宗教活動(dòng)方案簡(jiǎn)介場(chǎng)所代表以及有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

　　新建國(guó)有景區(qū)的門(mén)票及交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格，由價(jià)格主管部門(mén)依照定價(jià)權(quán)限和法定程序制定試行價(jià)格，景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在試行期滿前 3個(gè)月將試行情況報(bào)價(jià)格主管部門(mén)，價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)試行情況制定正式價(jià)格。降低景區(qū)門(mén)票價(jià)格可按有關(guān)規(guī)定采取簡(jiǎn)易程序。景區(qū)實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放的，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公告，不需履行其他定價(jià)程序。已停止?fàn)I業(yè)的，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)廢止相關(guān)價(jià)格文件。

　　2.申請(qǐng)制定或調(diào)整實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的國(guó)有景區(qū)門(mén)票及景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)向有管理權(quán)限的價(jià)格主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，遞交書(shū)面申請(qǐng)材料。經(jīng)審核符合規(guī)定的，可按程序開(kāi)展定價(jià)工作。申請(qǐng)材料主要包括：

　　(1)景區(qū)資質(zhì)材料，包括國(guó)家和省文化旅游、自然資源、林業(yè)、宗教等部門(mén)對(duì)景區(qū)等級(jí)、資質(zhì)的批復(fù)文件，旅游部門(mén)審核的景區(qū)達(dá)到對(duì)外開(kāi)放條件的書(shū)面意見(jiàn)，經(jīng)營(yíng)景區(qū)所需的資質(zhì)證照、其他法律法規(guī)規(guī)定的資料等。

　　(2)景區(qū)基本情況，包括景區(qū)建設(shè)投資、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)情況，經(jīng)審計(jì)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核的財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　(3)現(xiàn)行門(mén)票價(jià)格和擬制定門(mén)票價(jià)格、調(diào)價(jià)額度和幅度，擬定門(mén)票價(jià)格的依據(jù)、理由以及對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響的分析;

　　(4)價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)為需要提供的其他資料。

　　3.國(guó)有景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照旅游、自然資源、林業(yè)、文物、宗教等部門(mén)規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定合理的門(mén)票價(jià)格比價(jià)關(guān)系。原則上較低級(jí)別的景區(qū)門(mén)票價(jià)格應(yīng)低于較高級(jí)別的同類(lèi)景區(qū)門(mén)票價(jià)格。

　　4.為方便居民在當(dāng)?shù)匦蓍e健身，城市及近郊的景區(qū)可設(shè)置月票、季票、年票、套票等優(yōu)惠票，票價(jià)由景區(qū)經(jīng)營(yíng)者在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)自主制定，報(bào)有管理權(quán)限的價(jià)格主管部門(mén)備案。

　　5.各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)科學(xué)合理確定國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格調(diào)整期限與調(diào)整幅度。景區(qū)門(mén)票價(jià)格調(diào)整頻率、幅度和出臺(tái)時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。提高景區(qū)門(mén)票和相關(guān)服務(wù)價(jià)格，應(yīng)提前6 個(gè)月通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會(huì)公布，同時(shí)報(bào)告上一級(jí)價(jià)格主管部門(mén)。

　　6.國(guó)有景區(qū)門(mén)票原則上實(shí)行一票制。對(duì)景區(qū)內(nèi)確有必要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)性開(kāi)放的特殊景點(diǎn)，可以單獨(dú)設(shè)置門(mén)票。與景區(qū)游覽不可分割的臨時(shí)展覽(活動(dòng)方案簡(jiǎn)介、演出)確需收費(fèi)的，景區(qū)應(yīng)將服務(wù)價(jià)格及相關(guān)情況報(bào)有管理權(quán)限的價(jià)格主管部門(mén)備案。

　　

(二)規(guī)范景區(qū)價(jià)格行為

　　1.嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度。所有景區(qū)應(yīng)在其網(wǎng)站(景點(diǎn)門(mén)票網(wǎng)頁(yè))、收費(fèi)場(chǎng)所等醒目位置公示門(mén)票價(jià)格、游覽服務(wù)內(nèi)容(含優(yōu)惠門(mén)票價(jià)格及優(yōu)惠對(duì)象、優(yōu)惠條件等)，以及單獨(dú)收費(fèi)的服務(wù)價(jià)格、舉報(bào)投訴電話12315等;設(shè)有通票、聯(lián)票的景區(qū)，其通票、聯(lián)票價(jià)格及游覽服務(wù)內(nèi)容也應(yīng)一并公示，通票、聯(lián)票價(jià)格應(yīng)低于各單項(xiàng)門(mén)票價(jià)格之和，不得強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)通票、聯(lián)票、臨時(shí)票，不得將各種門(mén)票、游覽服務(wù)、保險(xiǎn)等捆綁銷(xiāo)售，不得價(jià)外加價(jià)或強(qiáng)制代收其他任何費(fèi)用，保障游客知情權(quán)、選擇權(quán)。

　　2.國(guó)有景區(qū)在政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)調(diào)整具體價(jià)格水平的，

　　應(yīng)當(dāng)提前 3 個(gè)月向社會(huì)公布，并抄報(bào)價(jià)格主管部門(mén)。

　　3.景區(qū)不得區(qū)別本地外地游客設(shè)置兩種門(mén)票價(jià)格。

　　4.景區(qū)核心景點(diǎn)(項(xiàng)目)因故暫停開(kāi)放的，景區(qū)應(yīng)當(dāng)公

　　示并減少收費(fèi)。

　　

四、嚴(yán)格落實(shí)景區(qū)價(jià)格優(yōu)惠政策(一)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格優(yōu)惠政策：

　　1. 兒童(不滿 14 周歲)、60 歲以上(含 60 歲)老年人憑身份證實(shí)行免票，80 歲以上老年人憑身份證可以有 1名人員陪護(hù)免費(fèi)進(jìn)入。殘疾人、現(xiàn)役軍人憑有效證件(殘疾證、軍官證、武警部隊(duì)警官證、軍校學(xué)員證、士兵證)實(shí)行免票。

　　2.全日制大學(xué)本科以下學(xué)歷學(xué)生憑學(xué)生證實(shí)行半票，14(含 14 周歲)至 18 周歲(不含 18周歲)未成年人憑身份證實(shí)行半票。香港、澳門(mén)、臺(tái)灣等入境游青少年，憑《港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證》、《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》或?qū)W生證件等有效身份證明實(shí)行同等門(mén)票價(jià)格優(yōu)惠。

　　3.愛(ài)國(guó)主義教育基地的收費(fèi)景區(qū)(點(diǎn))，對(duì)全日制大中小

　　學(xué)生集體參觀實(shí)行免票。

　　4.景區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)方案簡(jiǎn)介場(chǎng)所所屬的宗教教職人員及其工作人員、與景區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)方案簡(jiǎn)介場(chǎng)所所屬的宗教是同一宗教的宗教教職人員，或舉行過(guò)入教儀式持有效證件(如佛道教在家信徒的居士證、皈依證等)的同一宗教信教群眾、宗教工作部門(mén)的工作人員持有效證件(行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、工

　　作證)，進(jìn)入與宗教活動(dòng)方案簡(jiǎn)介場(chǎng)所有關(guān)的景區(qū)開(kāi)展宗教工作，前往宗教活動(dòng)方案簡(jiǎn)介場(chǎng)所應(yīng)免收門(mén)票，景區(qū)內(nèi)提供索道、觀光車(chē)等其他服務(wù)項(xiàng)目的費(fèi)用除外。

　　

(二)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格執(zhí)行下列優(yōu)惠政策：

　　1.成人及身高超過(guò) 1.5 米的兒童購(gòu)買(mǎi)全票;

　　2.身高 1.2 米以下且不單獨(dú)占用座位的兒童免票;

　　3.身高 1.2-1.5 米的兒童、革命傷殘軍人、因公致殘人民警察憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》、《中華人民共和國(guó)傷殘人民警察證》購(gòu)買(mǎi)半票。

　　(三)鼓勵(lì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)景區(qū)參照政府指導(dǎo)價(jià)景區(qū)對(duì)老人、學(xué)生、未成年人、兒童、現(xiàn)役軍人、殘疾人等實(shí)行優(yōu)惠。具體優(yōu)惠幅度和優(yōu)惠方式由景區(qū)自主確定，并在景區(qū)售票窗口等顯著醒目位置公示。

　　(四)法律法規(guī)對(duì)景區(qū)門(mén)票價(jià)格優(yōu)惠減免另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　

五、加強(qiáng)景區(qū)價(jià)格監(jiān)督管理

　　(一)加強(qiáng)景區(qū)收支監(jiān)管，定期開(kāi)展價(jià)格評(píng)估。

　　國(guó)有景區(qū)應(yīng)在每年 4月底前，應(yīng)將上一年度景區(qū)游客數(shù)量變化、運(yùn)營(yíng)成本變動(dòng)、收支節(jié)余等情況報(bào)價(jià)格主管部門(mén)。價(jià)格主管部門(mén)按照管理權(quán)限對(duì)門(mén)票價(jià)格及相關(guān)服務(wù)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和監(jiān)測(cè)，每3 年進(jìn)行一次評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整門(mén)票價(jià)格。鼓勵(lì)引入第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估。

　　(二)政府指導(dǎo)價(jià)景區(qū)實(shí)行目錄管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)政府指導(dǎo)價(jià)管理景區(qū)目錄，實(shí)行景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格年度報(bào)告和動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。各市縣價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)在每年 12月底前將本年度轄區(qū)內(nèi)制定或調(diào)整的景區(qū)門(mén)票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格情況，逐級(jí)上報(bào)至省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委每年定期編制全省政府指導(dǎo)價(jià)景區(qū)門(mén)票及交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格目錄并向社會(huì)公布，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　(三)各有關(guān)部門(mén)按照職能職責(zé)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)門(mén)票及游覽服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行優(yōu)惠政策、擅自漲價(jià)、通過(guò)捆綁銷(xiāo)售變相漲價(jià)等違法違規(guī)行為的，依法予以查處。

　　

(四)本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　原《關(guān)于規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門(mén)票價(jià)格的通知》(黔價(jià)費(fèi)〔2009〕135號(hào))同時(shí)廢止，執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)反饋省發(fā)展改革委。

貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)

2020 年 10 月 23 日

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