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“我和婆姨兩人就拿到了村里的2418股股份，接下來準(zhǔn)備辦個(gè)農(nóng)家樂，踏踏實(shí)實(shí)在家門口賺錢。”3月16日，在全省首個(gè)農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社成立儀式上，多年在外打工的榆陽區(qū)趙家峁村村民趙永江手持剛剛拿到的紅色股權(quán)證，按捺不住喜悅的心情。和趙永江一樣，該村當(dāng)天有630位村民變成了股民，領(lǐng)到了趙家峁村股份經(jīng)濟(jì)合作社的“股權(quán)證”。

4年前，地處黃土高原腹地，山大溝深的趙家峁村還是個(gè)“老幼病殘”留守的貧困村、爛桿村。村里大部分青壯勞力進(jìn)城務(wù)工，土地撂荒，人地矛盾問題嚴(yán)重，人均純收入只有6000元。但在推行土地改革的短短三年里，趙家峁村集體資產(chǎn)就超過千萬元，農(nóng)村常住居民可支配收入也翻了一番，達(dá)到11200元。而這一切的改變，就源于土地經(jīng)營的新模式——“確權(quán)確股不確地”。

“確權(quán)”，就是明確土地的所有權(quán)屬于村民小組集體，農(nóng)民只有承包經(jīng)營權(quán)。“確股”，就是把土地、人口、勞動(dòng)貢獻(xiàn)、資金、舊房產(chǎn)等轉(zhuǎn)化為股權(quán)。其中，土地股占38%，人口股占22%，勞動(dòng)貢獻(xiàn)股占5%，資金股占23%，舊房產(chǎn)股占12%。把這些股份量化到人，農(nóng)民手里就有了“五個(gè)產(chǎn)權(quán)”。

股權(quán)量化后，怎樣經(jīng)營？就又有了“不確地”，即把土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為股份后，每戶人家不再具體經(jīng)營某一塊指定的地，而是由村股份經(jīng)濟(jì)合作社集中進(jìn)行流轉(zhuǎn)經(jīng)營。

自此，趙家峁村建立起了“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、要素流動(dòng)”的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了資源變股權(quán)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股民的重大轉(zhuǎn)變。

目前，該村共流轉(zhuǎn)土地5300畝，現(xiàn)金入股432.5萬元。已經(jīng)形成現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照榆陽區(qū)發(fā)展文化旅游“景點(diǎn)錯(cuò)位特色、產(chǎn)業(yè)高度融合、脫貧小康同步、主體多元互補(bǔ)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體、鄉(xiāng)音鄉(xiāng)愁長存”的指導(dǎo)思想，趙家峁主動(dòng)融入國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的榆陽“中國美麗田園”旅游區(qū)，以“杏花溪谷、峁上人家”、“老家記憶、難忘鄉(xiāng)愁”為主題，打造集休閑農(nóng)業(yè)、時(shí)令水果采摘、水上游玩垂釣、舊農(nóng)居體驗(yàn)為一體的近郊鄉(xiāng)村旅游。僅去年“十一“黃金周就接待游客5萬人次，旅游收入7萬元，農(nóng)家樂和特色餐飲等營業(yè)收入也超過6萬元。