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公生明，廉生威。法官廉而明，焦作山陽區(qū)法院辦法多。

近年來，山陽區(qū)法院在廉政工作中連做“小動(dòng)作”，卻帶來廉政風(fēng)氣的大改變。如給全體干警制作“家庭助廉”警示牌、簽訂廉政責(zé)任書、督查“事后移至事前”等方式，沒有大轟大嗡、沒有波瀾壯闊，卻潤(rùn)物無聲，使全體干警“廉潔執(zhí)法”理念入腦入心，群眾利益得到有力保障。

親情警示小卡片家庭助廉效果佳

清晨的陽光灑進(jìn)窗臺(tái)，盆中綠蘿青翠欲滴。山陽區(qū)法院法官?gòu)埵缬⒄?xì)心抹著辦公桌。桌上，一塊“清清白白做事，堂堂正正做人”的廉政警示牌分外引人注目。

“這是我74歲的老父親寫給我的，每次打電話，他都要叮囑我一遍，一定要公正廉潔，做好自己的本職工作，院里給我做了這個(gè)牌子，我每天用來警示自己。 ”張淑英說。

類似的廉政親情寄語，山陽區(qū)法院的每個(gè)法官都有，寄語或做成警示牌放在桌子上，或存在手機(jī)短信里，或放在電腦桌面上，每位民警用這樣的形式，時(shí)時(shí)刻刻提醒每個(gè)干警防微杜漸、清正廉潔。

“廉政寄語，目的是運(yùn)用親情的力量去感染、熏陶、激勵(lì)、鞭策法官，在法官與家人之間傳播‘廉潔全家福’的理念，讓家庭成為預(yù)防和遏制腐敗的重要陣地�！痹撛涸洪L(zhǎng)朱寶林說，“‘家庭助廉’中親情教育的功能，抵制腐敗、在促進(jìn)司法廉潔中，具有不可替代的作用。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的前沿移至家庭，這個(gè)方法成效非常好�！�

簽訂廉政責(zé)任書制度、人心雙保險(xiǎn)

“搞法律的，對(duì)法律的條條框框本身就充滿著敬畏，讓我們簽訂廉政責(zé)任書，我們對(duì)自己的要求甚至有些苛刻了……12項(xiàng)指標(biāo)的制度來規(guī)范，我們必須從最細(xì)微處要求自己，決不能越雷池一步……”談起廉政工作，山陽區(qū)法院刑庭廳長(zhǎng)趙繼林很慎重。

近年來，山陽區(qū)法院為落實(shí)“完善規(guī)范廉政監(jiān)察，鐵打制度是保證”理念，相繼出臺(tái)了《山陽區(qū)人民法院違法違紀(jì)案件查處工作責(zé)任規(guī)定》、《山陽區(qū)人民法院錯(cuò)案責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制》等多項(xiàng)制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任細(xì)化為12項(xiàng)指標(biāo)，逐一落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。

落實(shí)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在人。為此，山陽區(qū)法院與干警逐一簽訂廉政責(zé)任書，讓廉政責(zé)任明確到位，嚴(yán)防“走過場(chǎng)”。通過制度來規(guī)范干警行為，為促進(jìn)司法廉潔公正提供了有力的制度保障。

除此之外，該院還強(qiáng)化對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件的監(jiān)督。對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜案件，一律經(jīng)由審委會(huì)討論，并邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審，實(shí)現(xiàn)對(duì)案件質(zhì)量的層層把關(guān)。同時(shí)發(fā)放廉政監(jiān)督卡，拓寬監(jiān)督途徑。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來，山陽區(qū)法院共向社會(huì)各界人士發(fā)放廉政監(jiān)督卡1700份，回收1666份，回收率98%，各界人士對(duì)案件審判的滿意度逐年提高。

督查前移一小步，廉政建設(shè)一大步

春意爛漫，風(fēng)和日麗。山陽區(qū)法院全員干警大會(huì)正在召開，他們，正對(duì)近期的廉政工作進(jìn)行著盤點(diǎn)，該院的另一“小動(dòng)作”政策，引起了大家的關(guān)注。

這個(gè)“小動(dòng)作”是該院督查室的改變，督查工作一改過去“事后監(jiān)督檢查”方式，把監(jiān)督關(guān)口前移，實(shí)行事前、事中、事后全程督查。目的是從源頭上防止影響公正、廉潔、文明司法的問題發(fā)生。

據(jù)介紹，督查關(guān)口前移，主要是對(duì)當(dāng)事人對(duì)立情緒大、反映激烈，以及社會(huì)影響面大，群眾關(guān)注度高等案件的審理、執(zhí)行，院督查室派人全程跟蹤監(jiān)督，做好監(jiān)督記錄，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋并出具督查告知書。對(duì)案件審理、執(zhí)行如有好的意見和建議，及時(shí)出具督查建議書。

同時(shí)，督查室還采取定期或不定期的方式，對(duì)庭審活動(dòng)、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、工作紀(jì)律等工作實(shí)施督查。對(duì)在督察中出現(xiàn)的問題，依照規(guī)定認(rèn)真處理并通報(bào)全院。如果出現(xiàn)錯(cuò)案，就要對(duì)錯(cuò)案承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格按照最高人民法院違法審判責(zé)任追究的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一件查處一件；如確屬主審法官因工作粗糙、責(zé)任心不強(qiáng)影響案件質(zhì)量的，則嚴(yán)格按照案件質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，并在年終績(jī)效考核中重罰、限制法官晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

盡管“督查關(guān)口前移”效果不錯(cuò)，但院長(zhǎng)朱寶林仍不忘對(duì)干警們殷殷叮囑：關(guān)系、人情不能逾越了法律的尺度，有的辦案人員把手中的權(quán)力作為發(fā)財(cái)致富的工具，不僅敗壞了法官的形象，也損害了法院的形象，辦案法官要‘端好自己的碗，用好自己的權(quán)’，如發(fā)現(xiàn)有辦“關(guān)系案、人情案、金錢案”者，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決杜絕差、錯(cuò)案件的發(fā)生，確保執(zhí)法公正。（時(shí)巖劉翠萍）