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近年來，我省經(jīng)過樹立旅游嚴(yán)重項目制度和報告制度，增強了旅游嚴(yán)重項目建立的跟蹤督查和協(xié)調(diào)力度，無力地推進了云南省旅游產(chǎn)品的開發(fā)和建立，云南旅游產(chǎn)品的內(nèi)容不時豐厚，產(chǎn)品構(gòu)造進一步完善，旅游吸引力不時失掉加強，而就在云南旅游天天向上開展的好氣氛中，那些影響云南旅游抽象、制約旅游市場安康開展的頑癥等，也在抱著幸運心思困獸猶斗。2008年10月30日，省旅游產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組辦公室召開全省旅游市場綜合整治任務(wù)會議，就貫徹落實2008年8月25日出臺的《云南省政府辦公廳關(guān)于增強全省旅游市場綜合整治任務(wù)的意見》停止發(fā)動和布置部署，正式啟動了我省旅游市場綜合整治任務(wù)。

“我的導(dǎo)游證有成績，應(yīng)該不會吧”、“大哥，下次我一定不會裝包里了（導(dǎo)游證），別扣我的分好不好？”、 “我有證的，在年檢。”、“我的導(dǎo)游證被扣在大理了，不信，我打電話你們問”、“保險，買了啊，這里怎樣會沒有記載呢，你們可以查啊”……

多方聯(lián)動執(zhí)法現(xiàn)場

查驗電子行程單

正在驗證導(dǎo)游證

3月15日，由省、市旅游局結(jié)合相關(guān)部門及云南5家較大的游覽社、導(dǎo)游協(xié)會等次要擔(dān)任人組成的“旅游市場專項反省任務(wù)指導(dǎo)小組”兵分2路，辨別對途經(jīng)小喜村、昆明東方向的156輛旅游車停止了結(jié)合突擊反省，反省內(nèi)容為：1.游覽社投保“云南旅游平安組合保險”狀況。2、游覽社旅游合同的簽署和實行狀況：反省游覽社能否存在私自更改旅游行程，私自添加、增加旅游項目，私自添加公費項目。3、反省游覽社電子行程單，檢查行程布置能否合理，有無趕行程、趕工夫的狀況。4、反省導(dǎo)游人員持證上崗狀況、導(dǎo)游證年檢狀況和標(biāo)準(zhǔn)效勞狀況。5、能否有未經(jīng)旅游者贊同私自轉(zhuǎn)團、拼團或委托給不具有資質(zhì)的游覽社的違規(guī)運營行為，能否存在導(dǎo)游游收取帶團“人頭費”的成績。6、其他違背《游覽社條例》及其施行細(xì)則、《導(dǎo)游人員管理條例》、《云南省旅游條例》等旅游法規(guī)的行為。

反省組在反省中發(fā)現(xiàn)，沒有按規(guī)則佩帶導(dǎo)游證、沒有參與綜合保險、沒有電子行程單等成績較為突出，不只如此，還呈現(xiàn)了：盜用游覽社聲譽私刻公章，私印保單；有的假導(dǎo)游證也魚目混珠想騙過反省人員的眼睛等一些有損云南旅游的行為。

記者在小喜村免費站現(xiàn)場看到：一持有“云南風(fēng)采游覽社無限公司”行程單的導(dǎo)游，掛的是四年前辦的導(dǎo)游證；而持有“昆明中國國際游覽社旅游日程表”的導(dǎo)游，卻沒有正軌的電子行程單，在反省人員訊問下，才說不是國旅給的主人，是另外一個游覽社給的主人，電子行程單游覽社沒有交給她，她也不曉得詳細(xì)狀況，車上拉的都是馬來西亞來的主人；更為可笑的是，一冒充導(dǎo)游證編號為D-5301-005183的“女導(dǎo)游”竟然是個大男人。反省人員為了不影響游客的行程，都對這些違規(guī)行為現(xiàn)場做出了處置，仍然讓導(dǎo)游照顧好游客先走；沒帶導(dǎo)游證的扣四分（導(dǎo)游一年有10分）；過時導(dǎo)游證沒收，并開具相關(guān)證明；電子行程單沒有或有成績的，立刻告訴其游覽社等。

反省任務(wù)指導(dǎo)小組組長、省旅游局副局長徐光佑向記者引見說：此次反省將繼續(xù)三個月，采取結(jié)合反省的方式，同時讓游覽社協(xié)會和游覽社也參與出去，讓游覽企業(yè)增強自查自糾，滇東南旅游線（大理、麗江、迪慶）、滇西旅游線（保山騰沖）、滇南旅游線（版納）也同時結(jié)合反省，要把云南旅游市場的黑車、黑導(dǎo)、黑團等有損云南旅游抽象的守法、違規(guī)行為，經(jīng)過這樣的集中反省對其嚴(yán)峻打擊，絕不手軟，確保云南旅游市場安康、有序開展。下一步云南要推出十大優(yōu)秀旅游企業(yè)，真正引領(lǐng)云南游覽社行業(yè)的開展，政策要向其傾斜，公對公傭金要明白，這些，都需求有一個好的旅游環(huán)境做根底。那些過來以為每次反省只是走走過場，雷聲大雨點小，善始善終，沒有多少收效的“旁觀者”假如還想看看繁華，抱著幸運心態(tài)一試的人可要想好了，這次的反省不是走過場，一查就3個月，天天查、結(jié)合查，不斷要查到一個好習(xí)氣的養(yǎng)成為止。

云南省旅游局執(zhí)法監(jiān)察處田佳處長也說：這次反省，是前后臺同時任務(wù)，后面查到成績，前面馬上處置，第一工夫處置成績，對屢犯者，依照法規(guī)規(guī)則堅決清算出旅游行業(yè)，停止這樣的專項反省任務(wù)的目的和義務(wù)就是要保證旅游者合法權(quán)益，維護云南省旅游市場次序，促進云南旅游業(yè)安康開展，確保各項法規(guī)制度和政策措施落到實處。

昆明市旅游監(jiān)察支隊執(zhí)法聯(lián)動處處長陳寧說：沒有正軌的行程單，游覽社的根底信息一樣也看不到，客源地、車輛運營資質(zhì)、能否買了保險等信息很難查到，扣分、扣證不是目的，次要是從基本下去處理游覽社的成績，讓游覽社本身的外部建立愈加完善，如今，昆明市一切注冊游覽社都在承受檔案管理任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，5月后，對各游覽社檔案的詳細(xì)管理操作方法將配合新的游覽社條例一同施行，這樣，游客在不知情的情況下被轉(zhuǎn)手或出了成績，也就不難查到游覽社的狀況了。

昨天，云南旅游平安保證救援中心擔(dān)任人蘇亞中向記者泄漏：2臺無線電子反省車已在小喜村和昆明西兩個反省點待命，目的是方便施行網(wǎng)絡(luò)核對及就地投保。

（春城晚報記者楊秀霞文/圖）